اللجنة الاقتصادية لأفريقيا
مكتب شمال أفريقيا

المملكة المغربية

وزارة التجارة الخارجية

 

منتدى التنمية في شمال أفريقيا  

 

التجارة من أجل النمو وتوفير فرص العمل

قصر المؤتمرات، مراكش، المملكة المغربية ، 19-20 شباط/فبراير 2007

 

البرنامج 

الأحد 18 شباط/فبراير 2007

12:00 – 22:00                   استقبال المشاركين وتوزيع بطاقات الدخول

19:00 – 21:00                   حفل استقبال تنظمه لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا

 

الاثنين 19 شباط/فبراير 2007

08:00 – 08:30                   استقبال المشاركين وتوزيع بطاقات الدخول

08:30 – 10:30                   الجلسة الافتتاحية:  خطابات السادة :

               عبد الله جانيه وكيل الأمين العام للأمم المتحدة، الأمين التنفيذي للجنة الأمم  المتحدة الاقتصادية لأفريقيا

                                      مصطفى مشهوري، وزير التجارة الخارجية، المغرب

               الحبيب بن يحي، الأمين العام لاتحاد المغرب العربي

               الهادي جيلاني، رئيس الاتحاد المغاربي لأصحاب الأعمال

 

خطاب رئيسي :  السيد حسن أبو أيوب، سفير متجول: التجارة والتكامل في شمال أفريقيا، أين تكمن التحديات اليوم ؟

المناقشات

10:30 – 10:45                 استراحة

10:45 - 13:00                 الجلسات الموازية:

1.        مبررات وشروط ترويج التجارة والتكامل الإقليمي

2.        إدارة المصارف : المعايير الدولية وتيسير التجارة

3.                    دور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في ترويج التجارة

13:00-14:30                  فترة الغداء

 

13:30-14:30                  ساحة اللقاءات التجارية والاجتماعات الثنائية بين الجهات الفاعلة

18:00-14:30                  الجلسات الموازية (تابع)

16:15-16:00                  استراحة

 22:00-20:00                    مأدبة عشاء تقيمها الحكومة المغربية

 

الثلاثاء 20 شباط/فبراير 2007

 

11:00-08:30          الجلسات الموازية (تابع) والاختتام

11:15-11:00          استراحة

            12:30-11:15 اجتماعات ثنائية فيما بين الجهات الفاعلة

 موجزات الإعلان الختامي وإعداده

14:00-12:30         مأدبة غداء يقيمها التجاري وفا بنك

15:30-14:00         حوار وزاري يرأسه السيد مصطفى مشهوري، وزير التجارة الخارجية، المغرب

 

أسئلة أفرقة التنسيق وإجابات الوزراء

قراءة الإعلان النهائي

16:00-15:30          الاختتام

17:00-16:00          مؤتمر صحفي

 

 


 

 

الجلسة الموازية 1:  مبررات وشروط ترويج التجارة والتكامل الإقليمي

 

 

عرض تمهيدي: كريم العراقي، لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا

 

  1. الدورة الحميدة لترويج الصادرات، والنمو الاقتصادي، وتوفير فرص العمل

 

تتسم شمال أفريقيا بالجمع بين ثلاث ظواهر اقتصادية  هي ارتفاع معدلات النمو الاقتصادي بقدر كبير خلال الخمس سنوات الأخيرة، واستمرار ارتفاع معدلات البطالة، وصغر حجم التجارة الأقاليمية. وستبحث هذه الجلسة سبل تحقيق الدورة الحميدة للصادرات والنمو الاقتصادي وتوفير فرص العمل اعتماداً على الإمكانات الإنمائية الهائلة التي تنطوي عليها التجارة داخل منطقة شمال أفريقيا، مع السعي إلى إيجاد التوازن الضروري بين التحرير والحماية.

التوازن بين التحرير والحماية، حكيم بن حمودة، اللجنة الاقتصادية لأفريقيا

 

الآفاق الاقتصادية العالمية، إدارة الموجة الجديدة للعولمة والتجارة، جون بانزر، البنك الدولي

 

الدورة الحميدة لترويج الصادرات، والنمو الاقتصادي، وتوفير فرص العمل، أماني عصفور، رابطة سيدات الأعمال المصريات

  1. الابتكار في مجال السياسات الاقتصادية البحث والابتكار والقدرة على المنافسة

شرعت بلدان المنطقة في وضع سياسات طموحة تستهدف النهوض بالصناعات. وقد بدأت هذه السياسات تؤتي ثمارها. ستبحث هذه الجلسة الكيفية التي يساعد بها تكامل الاقتصادات في تحقيق معدلات نمو جديدة بفضل زيادة القدرات الإنتاجية، وزيادة فرص التصدير لسلع أكثر وأفضل.  ومواضيع المناقشة هي:

·  الدروس المستفادة من إعادة الهيكلة الصناعية في المنطقة؛

·  الدروس المستفادة من تجارب التكامل الإقليمي لتحديد درجات التقارب أو المواءمة بين السياسات المؤسسية والسياسات الاقتصادية في شمال أفريقيا؛

·  أوجه التآزر بين بلدان المنطقة من أجل زيادة القدرات الإنتاجية ودفع عجلة التصدير.

·  مسألة الحواجز غير الجمركية وحقوق الملكية الفكرية.

الجودة والتنمية الصناعية، جان لوك برنارد، منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو)

 

التفاعلات بين الابتكار، والزراعة، وتوفير فرص العمل، هيروكو إيسودا، التحالف من أجل إجراء البحوث عن شمال أفريقيا؛

 

حقوق الملكية الفكرية والمنافسة، محمد بنجلون، وزارة التجارة الخارجية، المغرب

  1. تنشيط التجارة الإقليمية والمتعددة الأطراف

زيادة عدد مناطق التجارة الحرة واتفاقات الارتباط دليل على التزام بلدان المنطقة التزاماً قوياً بتحرير التجارة. ومن المهم أيضاً إيجاد السبل لفك التشابك بين الاتفاقات وإزالة العقبات أمام تطبيقها. والمسائل ذات الصلة بهذا الموضوع هي :

·  كيف يمكن إزالة الحواجز أمام التجارة ؟

·  أين نحن من العلاقات بين بلدان الجنوب ؟

·  اتفاقات الارتباط ومناطق التجارة الحرة ، هل هي مراحل نحو التكامل الإقليمي ؟

المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف والمبادرات الإقليمية : الاستراتيجيات للبلدان النامية، روبرت هاموي، الأونكتاد.

 

ما هي الدروس المستفادة من تجربة شرق أفريقيا والجنوب الأفريقي ؟  تاسارا موزوري، كبير موظفي الشؤون التجارية، كوميسا.

 

ما هي الدروس المستفادة من منطقة آسيا والمحيط الهادي ؟ كينيشي كاشيواغي، التحالف من أجل إجراء البحوث عن شمال أفريقيا، اليابان.

 

تجارب التكامل الإقليمي في العالم الإسلامي، حسين راحموني، المركز الإسلامي لتنمية التجارة.

 

 

  1. ما هي أدوات تيسير التجارة ؟

 

ستبحث هذه الجلسة الأدوات اللازمة لتيسير التجارة، وسبل إزالة العقبات أمام التجارة بين بلدان منطقة شمال أفريقيا. تشمل هذه العقبات بصفة خاصة معدلات التعريفات الجمركية التي لا تزال مرتفعة، وتعقيد النظم الجمركية، والإجراءات الجمركية التقييدية، وتعدد الاتفاقات الثنائية، والصعوبات التي تكتنف نظام السداد وتمويل التجارة، هذا بالطبع  إضافة إلى الافتقار إلى الهياكل الأساسية في مجال النقل وخدمات الدعم.

تيسير التجارة في شمال أفريقيا، عمور طهاري، صندوق النقد الدولي

 

ما هو دور النقل الجوي في الشراكات بين بلدان الجنوب والتجارة داخل الإقليم الواحد ؟ محمد العلوي، الخطوط الجوية السنغالية الدولية

 

دور التمويل الدولي، والمساعدة التقنية في ترويج التجارة، ريني بيرير، المصرف الأوروبي للاستثمار

 

أدوات مختارة لترويج التجارة على الصعيد الإقليمي، كارل دوسون، الغرفة التجارية الأمريكية-المغربية

 

من أجل إعادة توجيه الهياكل الأساسية في شمال أفريقيا لخدمة التجارة داخل المنطقة، يماني فلفلة، المجموعة المصرية للاستثمار

 

5.      الاندماج الكامل في الاقتصاد القائم على المعرفة

 

تيسر الاستخدامات الابتكارية لتكنولوجيا المعلومات اتخاذ المبادرات الإقليمية، وتسهم بقدر كبير في التنمية الاجتماعية-الاقتصادية. تفضي تكنولوجيا المعلومات والاتصالات إلى خدمات ذات قيمة مضافة عالية ستساعد هذه الجلسة في بحث سبل الاستفادة من هذه الإمكانات، والتعجيل بإنشاء شبكات إقليمية و مواضيعية بتكلفة قليلة لحفز بث المعارف، وبناء القدرات وتشجيع التجارة. ومن شأن مجموعة مكرسة لتراكم الممارسات على صعيد شمال أفريقيا أن تكون حافزاً ضرورياً للتكامل الاقتصادي في المنطقة.

 

مداخلة صلاح الدين مخلوف، كاتب الدولة لدى وزير التجارة المكلف بالصناعة التقليدية، تونس.

 

الاقتصاد القائم على المعرفة وتوفير فرص العمل،

عز الدين المنتصر بالله، الاتحاد العام لمقاولات المغرب.

 

جماعة الممارسة للشباب مباشري الأعمال الحرة في شمال أفريقيا، زكريا فهيم،  CJD، المغرب.

 

دور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في إنشاء جماعات الممارسة الإقليمية، راؤول فيلر، نادي روما- بلجيكا

 

 


 

 

 

الجلسة الموازية 2: التوفيق بين تيسير التجارة وامتثال معايير الإدارة المالية

 

 

عرض تمهيدي: آسياتو غي ، اللجنة الاقتصادية لأفريقيا

1.      إصلاحات القطاع المالي

 

من الضروري أن تطلع الجهات الفاعلة الاقتصادية على الإصلاحات في مجال المؤسسات المالية الرامية إلى تحقيق مستوى أفضل  من الشفافية والإدارة المسؤولة.  وستناقش هذه الجلسة بصفة خاصة البنود التالية:

•           مواطن القوة ومواطن الضعف في القطاع المالي الحالي؛

•           عملية إعادة هيكلة و/أو خصخصة المؤسسات المالية؛

•         بناء قدرات المؤسسات المالية لتصبح أكثر قدرة على   المنافسة

 

 

 

الإصلاحات في مجال المؤسسات المالية وإدارة  المصارف وتسهيل التجارة في شمال أفريقيا، حاتم صلاح، مدرسة تونس العليا للتجارة

 

التجربة المغربية، إبراهيم شكري، مديرية الخزينة، وزارة المالية، المغرب

 

إصلاحات القطاع المصرفي في الجزائر من أجل التنمية المستدامة، حسين بهلول، الرابطة الجزائرية للاقتصاديين

2.      التكامل المالي الإقليمي : من أجل التقارب بين الإجراءات والتشريعات المالية

 

انطلاقاً من منظور التكامل المالي الإقليمي، أبرمت المصارف المركزية في بعض البلدان (تونس، وموريتانيا على سبيل المثال) اتفاقات تعاون تنص على اعتماد قواعد الإدارة السليمة وفقاً للمعايير الدولية في مجال الإشراف على المصارف والإشراف المالي لدرء الأزمات وتجنب الصدمات على الصعيدين الإقليمي والدولي.  وهناك أيضاً مبادرات جارية ترمي إلى تحقيق المواءمة والتقارب بين النظم والإجراءات المالية. وفي هذا السياق، ستستعرض هذه الجلسة ما يلي :

•           مواءمة النظم والإجراءات، وتحرير عمليات حساب رأس المال؛  

•           الدروس المستفادة من التجارب من أجل وضع إطار إقليمي للتكامل المالي/مقارنة بتجارب المناطق الأخرى؛

•           الدروس المستقاة من الشراكات قيد الإنجاز في القطاع المالي : المصارف المركزية/المصارف الخاصة/أسواق الأوراق المالية 

 

آفاق التكامل المالي الإقليمي في شمال أفريقيا، عمور طاهري، صندوق النقد الدولي

 

من أجل تقارب الإجراءات والتشريعات المالية، مايكل محمود، مصرف التنمية الأفريقي

3.      إدارة المصارف : الآثار العملية المترتبة على اتفاق بازل الثاني :

 

سيتم في سياق هذا الموضوع استعراض المعايير والمفاهيم الدولية للمصارف فيما يتعلق بإدارة الشركات. وسيكون التركيز على مفهوم إدارة المخاطر المصرفية وفقاً لمبادئ اتفاق بازل الثاني،  والآثار التي يمكن التنبؤ بها على تمويل التجارة.  وستوضح هذه الجلسة أهمية تسليط الضوء على خصوصيات النشاط المصرفي فيما يتعلق بالإدارة المتمثلة في التوفيق بين الاحتياجات التمويلية للمؤسسات من ناحية، والتوقعات الحقيقية للمصارف فيما يتعلق بالأمن المالي من ناحية أخرى. في هذا الإطار، تؤدي حوسبة الإجراءات المالية دوراً أساسياً في تحسين الاتصال بين المصارف والمؤسسات.

 

 

 

إدارة المصارف وفقاً لمبادئ اتفاقي بازل الأول والثاني، كريم بن كاهلة، مدرسة تونس العليا للتجارة

 

إدارة المخاطر المصرفية، محمد الإدريسي سليطن، بنك المغرب

 

إدارة المخاطر وأثرها الذي يمكن التنبؤ به على تمويل التجارة، كريم شيوار، التجاري وفا بنك

4.      إمكانية الحصول على الائتمانات المصرفية شرط من شروط ترويج  التجارة؛

 

يعتبر وجود الخدمات المصرفية وسوق الائتمان ذات الأداء الجيد شرطاً من شروط تنمية التجارة، وبصفة خاصة فيما يتعلق بشروط إمكانية الحصول على الائتمان المصرفي.  وستناقش هذه الجلسة الاستخدام الأمثل للموارد المصرفية المخصصة للتجارة الذي يعتمد بقدر كبير على طرائق إمكانية الحصول على الائتمان المصرفي المخصص للتجارة، وملاءمة الأدوات المالية (التأهيل، ورأس مال المجازفة وما إلى ذلك) لخصوصيات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومباشري الأعمال الحرة الشباب في المنطقة.

 

تيسير التجارة، وشروط الحصول على الائتمان، ماهر كساب، مدرسة تونس العليا للتجارة

 

التجربة المغربية، عبد الغني بن درويش، المعهد العالي للتجارة وإدارة المقاولات، المغرب

 

التجربة السودانية، عصام الزين الماحي، سوق الخرطوم للأوراق المالية

 

العقبات أمام إمكانية الحصول على الائتمان التي تواجه مباشري الأعمال الحرة الشباب، أمينة عميروش،  CEMRA—الجزائر.

 


 

 

الجلسة الموازية 3: دور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في ترويج التجارة

 

 

 

  1. مقدمة

بما أن الاقتصاد القائم على المعرفة أصبح واقعاً، ستسعى هذه الجلسة إلى تحديد الدور الأساسي الذي يمكن أن تؤديه تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في ترويج التجارة، وأيضاً باعتبار هذا القطاع قطاع نشاط كامل البنية.

  1. التجارب الناجحة في مجال التجارة الإلكترونية

من الضروري الاستفادة من التجارب المماثلة التي حققت نجاحاً في مناطق أخرى لتوضيح أثر هذه التجارب في ترويج واستدامة التجارة. وستقدم عروض على ضوء أربع د&#